Защита прав потребителей - курсовая работа

Введение

За годы становления потребительского движения в Рф общество привыкло относиться к потребителю как к непрофессионалу в выборе и приобретении продуктов и услуг и стало добиваться от законодателя установления для торговли и сферы услуг жестких рамок деятельности. То, что в других странах регулируется на уровне склада ума, другими словами Защита прав потребителей - курсовая работа определенного вида мыслей, при оформлении рыночных отношений просит закрепления в законодательстве. Единственный барьер против проникания на рынок некачественных и опасных продуктов в этот период - законодательство Русской Федерации о защите прав потребителей.

Закон Русской Федерации «О защите прав потребителей»[3] вступил в силу 7 апреля 1992 года. В нем в первый раз были закреплены Защита прав потребителей - курсовая работа общепризнанные интернациональным обществом права потребителей, также механизм их защиты. Многие нормы, к примеру, право на информацию, право на качество, право на безопасность, возможность защиты неопределенного круга потребителей вообщем в первый раз появились в русском законодательстве. Иски о защите прав потребителей освободили от гос пошлины. Закон стал одним из первых нормативных актов Защита прав потребителей - курсовая работа, предусматривающих компенсацию за моральный вред.

К середине 90-х годов информация о правах потребителей обширно распространяется. Закон РФ «О защите прав потребителей» признан одним из самых используемых в Рф, а по оценкам интернациональных профессионалов – одним из самых жестких в мире. Для тех стран, в каких рыночные дела Защита прав потребителей - курсовая работа только начинают складываться, это оправданно.

Сейчас в Рф рынок уже насыщен продуктами. Появились компании, для которых одной из основных стратегических задач стало вербование неизменных потребителей и, как следует, создание крепкой репутации. Потребители, пережившие шок при вхождении в рынок, стали более аккуратными в выборе продуктов и в то же время Защита прав потребителей - курсовая работа, более грамотными при защите собственных интересов.

Тема защиты прав потребителей остаётся животрепещущей и на сегодня. В выпускной квалификационной работе «Организации по защите прав потребителей в г. Уссурийске и Уссурийском районе и меры по их усовершенствованию» тщательно рассматривается законодательство о защите прав потребителей, механизм регулирования гос защиты потребительских прав в Рф Защита прав потребителей - курсовая работа.

Объектом исследования выступают местные органы по защите прав потребителей – отдел по защите прав потребителей администрации городского образования г. Уссурийск и Уссурийский район и общественная организация по защите прав потребителей городка и района.

Предмет исследования – деятельность отдела и публичной организации по защите прав потребителей на местности городского образования.

Цель исследования – определение Защита прав потребителей - курсовая работа мер по усовершенствованию деятельности организаций по защите прав потребителей в городке и районе.

Задачки исследования – найти направления деятельности отдела по защите прав потребителей и публичной организации по защите потребительских прав и меры по усовершенствованию их деятельности на местности городского образования.

При написании данной работы рассмотрено законодательство о Защита прав потребителей - курсовая работа защите прав потребителей, представленное целой группой нормативных актов, законов, постановлений правительства, регулирующих дела в области защиты потребительских прав.

В процессе подготовки выпускной квалификационной работы была исследована и проанализирована деятельность отдела по защите прав потребителей городского образования, который, образно говоря, является фронтальным краем работы страны с потребителем на местности городского образования.

Закон РФ Защита прав потребителей - курсовая работа «О защите прав потребителей» закрепил широкие права за публичными объединениями потребителей. В работе представлена деятельность публичной организации по защите прав потребителей г. Уссурийска и Уссурийского района, принимающей активное роль в формировании потребительской политики, защите потребительских прав обитателей городка и района.

Познание законодательства о защите прав потребителей, умение ориентироваться Защита прав потребителей - курсовая работа в потребительских дилеммах, обеспечивать высококачественное предоставление продуктов и услуг нужно не только лишь гражданам-потребителям, да и бизнесменам, менеджерам, руководителям, которые предоставляют популяции эти продукты и услуги.

Новизна и практическая значимость работы обоснованы тем, что в ней представлены определенные меры по усовершенствованию деятельности городских органов в области защиты прав потребителей Защита прав потребителей - курсовая работа и публичной организации, которые решают одну, поставленную перед ними задачку – производить контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, обеспечивать защиту интересов и прав потребителей городка Уссурийска и Уссурийского района.

1. Законодательство РФ о защите прав потребителей.

Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей

1.1. Черта законодательства, регулирующего Защита прав потребителей - курсовая работа защиту прав потребителей

Потребности населения в разных товарах и услугах обеспечивают производители, торговля, исполнители работ и услуг. Раз в день мы вступаем в различные правовые дела: покупая продукт в магазине - заключаем контракт купли-продажи, заходя в лифт - пользуемся коммунальными услугами, отправляясь в путешествие - заключаем контракт перевозки и т.д. Но в критериях Защита прав потребителей - курсовая работа нестабильной рыночной экономики предприятия торговли, производители, исполнители работ и услуг нередко пробуют навязать потребителям прибыльные себе условия приобретения продуктов и услуг. Необыкновенную тревогу вызывает то, что значимая часть продуктов оказывается низкого свойства, а время от времени продукты даже небезопасны для жизни людей.

Вот поэтому каждому потребителю Защита прав потребителей - курсовая работа нужна муниципальная поддержка.

Защита прав потребителей как самостоятельная ветвь законодательства появилась в Рф сравнимо не так давно – сначала 90-х годов. Ранее регулирование отношений по ублажению потребностей граждан-потребителей в главном производилось нормами кодифицированного штатского законодательства, созданными для установления общих норм и призванными служить базой для специального законодательства. Потому в нормативных актах обычно Защита прав потребителей - курсовая работа отсутствовала система особых гарантий прав людей при заключении договоров, направленных на сервис потребностей. Ещё одной особенностью правового регулирования в рассматриваемой области являлась множественность подзаконных актов, регулирующих отдельные сферы отношений с ролью граждан-потребителей. Ведомственные акты, обычно, содержали нормы, ущемляющие интересы потребителей, а в неких случаях и прямо противоречащие Защита прав потребителей - курсовая работа законодательству.

Действующее законодательство не полностью соответствовало и нормам интернационального права, а именно единодушно принятым 9 апреля 1985 года «Руководящим принципам для защиты интересов потребителей» (Резолюция Генеральной ассамблеи ООН № 30/248). Это несоответствие проявлялось, сначала, в том, что не все права потребителей, общепризнанные интернациональным обществом (право на информацию, на безопасность, на просвещение, на возмещение вреда Защита прав потребителей - курсовая работа, право объединяться в потребительские организации для защиты собственных интересов), были соответствующим образом законодательно урегулированы, а те, которые отыскали отражение в законодательстве, не имели механизма реализации и потому носили декларативный нрав. Ко всему иному, отсутствовала система гос защиты потребителей.

Такое положение содействовало созданию критерий для навязывания потребителям очевидно нерентабельных Защита прав потребителей - курсовая работа для их критерий контракта, продуктов, не пользующихся спросом, и т.д. В критериях свободы предпринимательской деятельности, отсутствия культуры употребления неувязка появления специального законодательства встала в особенности остро.

Переворотом в разработке потребительского законодательства стало принятие 22 мая 1991 года Закона СССР «О защите прав потребителей», который так и не вступил в силу Защита прав потребителей - курсовая работа в связи с распадом СССР. Закон содержал огромное количество положений, не разработанных в штатском законодательстве. Преимуществом закона было наличие в нём устройств его реализации. Закон не только лишь добивался обычного принятия подзаконных актов, да и прямо воспрещал создание ведомственных документов, затрагивающих интересы потребителей. Закон СССР «О защите прав потребителей» был Защита прав потребителей - курсовая работа одним из первых нормативных актов, закрепивших право людей на компенсацию за обстоятельствённый моральный вред. В то же время некие положения этого закона, к примеру, право людей на гарантированный минимум употребления, носили декларативный нрав.

Закон РФ «О защите прав потребителей» [4] вступил в силу 7 апреля 1992 года. Одной из Защита прав потребителей - курсовая работа существенных гарантий защиты прав потребителей стала норма, запрещающая ущемлять права потребителей по сопоставлению с установленными в Законе при принятии других нормативных актов, затрагивающих интересы потребителей. Более принципиальна норма Закона, которая предоставила право принимать нормативные акты, затрагивающие интересы потребителей, только Правительству РФ, прямо запретив ему поручать принятие таких актов министерствам и ведомствам. Закон Защита прав потребителей - курсовая работа обусловил, что потребителем является гражданин, который приобретает либо намеревается приобрести продукты (работы, услуги) для личных нужд. Выводя из сферы деяния Закона юридические лица, законодатель выделил необходимость установления завышенных гарантий защиты для рядового потребителя. В первый раз в русском законодательстве были закреплены общепризнанные интернациональным обществом права потребителей и гарантии реализации Защита прав потребителей - курсовая работа этих прав. Закон предугадал завышенные гарантии при причинении вреда жизни, здоровью либо имуществу людей, установив десятилетний срок ответственности изготовителя за выпущенную продукцию, как перед потребителем, так и перед другими лицами, независимо от наличия меж ними договорных отношений. Гарантией реализации прав потребителя на защиту стало закрепление в Защита прав потребителей - курсовая работа Законе подсудности по выбору истца и освобождение потребителей от уплаты гос пошлины при предоставлении исков. Вместе с персональной защитой прав потребителей, Закон предугадал и возможность коллективной защиты потребителей и предоставил муниципальным органам возможность пресечения нарушений потребительского законодательства и наложения штрафных санкций на нарушителей.

Главным органом, контролирующим соблюдение законодательства, является Муниципальный Защита прав потребителей - курсовая работа антимонопольный комитет (ГАК РФ). Территориальные органы ГАК РФ действуют во всех субъектах РФ. Федеральное подчинение даёт им возможность быть независящими в отношениях с местной властью.

В более сложной ситуации находятся органы по защите прав потребителей, создаваемые при местных администрациях. Они действуют фактически в каждом населённом пт Рф. Практика указывает Защита прав потребителей - курсовая работа, что конкретно им приходится решать более 80% заморочек потребителей продуктов и услуг.

Значимой гарантией защиты интересов потребителей стало закрепление в Законе широких прав за публичными объединениями потребителей, позволяющих им участвовать в формировании потребительской политики.

Образование СНГ и принятие входящими в него странами актов о суверенитете содействовали развитию в их собственного законодательства по Защита прав потребителей - курсовая работа защите прав потребителей.

16 января 1996 года была размещена новенькая редакция Закона РФ «О защите прав потребителей». Многие нормы закона перетерпели значительные конфигурации. Не считая того, в конце 1995 – начале 1996 года были приняты нормативные акты, имеющие существенное значение для потребителей и нуждающиеся в дополнительном объяснении.

1.2. Общие положения Закона РФ Защита прав потребителей - курсовая работа «О защите прав потребителей»

Закон «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона от 9 января 1996 года) регулирует дела, возникающие меж потребителями и изготовителями (исполнителями, торговцами) при продаже продуктов (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение продуктов (работ, услуг) соответствующего свойства и неопасных для жизни и здоровья потребителей, получение Защита прав потребителей - курсовая работа инфы о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, торговцах), просвещение, муниципальную и общественную защиту их интересов, также определяет механизм реализации этих прав.

Главные понятия, применяемые в Законе:

Потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать либо приобрести или заказывающий, приобретающий либо использующий продукты (работы, услуги) только для личных (бытовых) нужд, не Защита прав потребителей - курсовая работа связанных с извлечением прибыли;

Изготовитель – организация, независимо от её формы принадлежности, также личный бизнесмен, производящие продукты для реализации потребителям;

Исполнитель – организация, независимо от её формы принадлежности, также личный бизнесмен, выполняющие работы либо оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;

Торговец – организация, независимо от её формы принадлежности, также личный бизнесмен Защита прав потребителей - курсовая работа, реализующие продукты потребителям по договору купли – реализации;

Эталон – муниципальный эталон, санитарные нормы и правила, строй нормы и правила и другие документы, которые в согласовании с законом устанавливают неотклонимые требования к качеству продуктов (работ, услуг);

Недочет продукта (работы, услуги) – несоответствие продукта (работы, услуги) эталону, условиям контракта либо обычно предъявляемым требованиям к Защита прав потребителей - курсовая работа качеству продукта (работы, услуги);

Значимый недочет продукта (работы, услуги) – недочет, который делает неосуществимым либо недопустимым внедрение продукта (работы, услуги) в согласовании с его мотивированным предназначением, или который не может быть устранён, или который вновь проявился после устранения, или для устранения которого требуются огромные издержки, или вследствие которого потребитель в Защита прав потребителей - курсовая работа значимой степени лишается того, на что он был вправе рассчитывать при заключении контракта;

Безопасность продукта (работы, услуги) – безопасность продукта (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и среды при обыденных критериях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

1.3 Правовое регулирование отношений в области защиты Защита прав потребителей - курсовая работа прав потребителей

Потребительское законодательство не исчерпывается одним только Законом «О защите прав потребителей». Это целая группа нормативных актов (законов и постановлений Правительства), регулирующих отдельные отрасли потребительского законодательства.

Нормы потребительского законодательства содержатся в разных отраслях права. Список нормативных актов открывает Конституция Русской Федерации [1] , которая закрепляет право людей на отдых, охрану Защита прав потребителей - курсовая работа здоровья, жилье, образование и т. д., также устанавливает гарантии воплощения этих прав. От более существенных нарушений потребителей защищают нормы административного и уголовного законодательства. В Уголовном кодексе Русской Федерации [6] не так давно появилась статья, которая устанавливает ответственность за обман потребителей. Нормы, предусматривающие ответственность за нарушение прав потребителей, содержатся и в Защита прав потребителей - курсовая работа Кодексе об административных правонарушениях [7].

Основное регулирование отношений с ролью потребителей все таки осуществляется нормами штатского законодательства, а именно Штатского кодекса Русской Федерации (ГК РФ) [3]. Действующий ГК РФ состоит из нескольких частей, 1-ая из которых вступила в силу 8 декабря 1994 года и устанавливает правовые базы роли людей и организаций в штатском Защита прав потребителей - курсовая работа обороте, права и обязанности разных субъектов штатских правоотношений, также определяет общие условия заключения гражданско–правовых договоров. 2-ая часть ГК РФ действует с 1 марта 1996 года и содержит нормы, определяющие особенности отдельных видов гражданско-правовых договоров.

Не считая ГК РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей», в сфере потребительского Защита прав потребителей - курсовая работа законодательства действует несколько законов, впрямую затрагивающих интересы потребителей. Сначала, это законы РФ «О страховании», «О сертификации», «О естественных монополиях», также Федеральный закон «Об основах туристической деятельности» и другие нормативные акты.

Там, где действуют несколько нормативных актов, безизбежно появляется вопрос об их соотношении. По общепринятому правилу, более поздний закон отменяет предшествующий Защита прав потребителей - курсовая работа, а особый закон имеет преимущество перед общим. ГК РФ - общий закон и должен применяться только в той части, в какой не противоречит Закону РФ «О защите прав потребителей». Но так как 2-ая часть ГК РФ была принята позднее, чем Закон РФ «О защите прав потребителей», она Защита прав потребителей - курсовая работа, как более поздний закон, имеет преимущественную силу. Понимая значимость установления особенностей правового регулирования отношений с ролью людей, законодатель клеветает, что в дополнение к правам, предоставленным ГК РФ, гражданин – потребитель пользуется также правами, предоставленными ему Законом РФ «О защите прав потребителей». Таким макаром, ГК РФ и рассматриваемый Закон действуют в комплексе и дополняют Защита прав потребителей - курсовая работа друг дружку.

Основное требование к другим нормативным актам, затрагивающим интересы потребителей, состоит в том, что эти документы не должны содержать норм, противоречащих Закону РФ «О защите прав потребителей» Нормы, находящиеся в интернациональных договорах, имеют ценность перед внутренним законодательством страны. Это правило закреплено п.4 ст.15 Конституции Русской Федерации Защита прав потребителей - курсовая работа: «Общепризнанные принципы и нормы интернационального права и международные договоры Русской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если интернациональным контрактом Русской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные законом, то используются правила интернационального договора».

Более известным и нередко используемым интернациональным контрактом в сфере потребительского законодательства является Варшавская конвенция 1929 г. «Об унификации неких Защита прав потребителей - курсовая работа правил, касающихся интернациональных воздушных перевозок» с переменами 1959 года.

Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей

«Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» [2], принятые 9.04.85 г. Генеральной Ассамблеей ООН и подписанные Русской Федерацией, возложили на Россию определённые обязательства по закреплению в законодательстве главных прав потребителей, общепризнанных интернациональным обществом. Фактически все Защита прав потребителей - курсовая работа эти права отыскали отражение в Законе РФ «О защите прав потребителей».

Одним из восьми признанных прав потребителей является право на потребительское образование. Недостаточно предоставить потребителю права и законодательно закрепить ответственность за их нарушение. Нужно обучить людей этими правами воспользоваться, делать разумный и осмысленный потребительский выбор.

В преамбуле Закона РФ «О Защита прав потребителей - курсовая работа защите прав потребителей» закреплено право потребителя на просвещение.

Для реализации права потребителей на просвещение требуется целая система муниципальных мероприятий. Как надо из статьи 3 рассматриваемого Закона, на разных уровнях гос системы образования учащиеся должны будут получать познания, умения и способности, нужные для реализации их прав как потребителей. Это подразумевает Защита прав потребителей - курсовая работа принятие дополнительных нормативных актов разных уровней, более детально регламентирующих порядок и ответственность муниципальных органов по разработке и созданию соответственных образовательных программ и эталонов.

На сегодня можно гласить о том, что система информирования и просвещения потребителей через сми сложилась и удачно развивается. Фактически все более пользующиеся популярностью сми имеют Защита прав потребителей - курсовая работа повсевременно действующие потребительские рубрики (к примеру, приложение к газете «Известия» - «Известия – Экспертиза», рубрика к газете «Аргументы и факты», приложение к газете «Комсомольская правда», клуб потребителей «Привереда» в газете «Куранты», телевизионная программка «Экспертиза РТР» и другие). С 1992 года в Рф издаётся особый потребительский журнальчик «Спрос», который публикует результаты потребительских Защита прав потребителей - курсовая работа испытаний разных продуктов, комментирует судебную практику внедрения потребительского законодательства, публикует антирекламу продуктов и услуг, также полезную информацию для потребителей денежных услуг. Но это только правовой ликбез, в каком отсутствует комплексность и последовательность. Всё острее встает вопрос о формировании систем школьного и вузовского потребительского образования, также подготовки кадров для этой системы.

Познания законодательства Защита прав потребителей - курсовая работа о защите прав потребителей нужны не только лишь самим потребителям, да и производителям продуктов и услуг, сначала, менеджерам, админам, руководителям всех уровней, бизнесменам.

2. Муниципальная защита прав потребителей

Возможности Федерального антимонопольного органа

С принятием Закона «О защите прав потребителей» в Рф сложилась система органов, которые призваны производить муниципальный контроль Защита прав потребителей - курсовая работа за соблюдением потребительского законодательства. Возможности этих органов закрепляются в нареченном Законе.

Федеральный антимонопольный орган – это центральный орган исполнительной власти Русской Федерации, призванный проводить муниципальную политику по развитию конкуренции, поддержке новых экономических структур, ограничению монополистической деятельности, пресечению нерадивой конкуренции, защите прав потребителей.

В текущее время таким является Муниципальный антимонопольный комитет Защита прав потребителей - курсовая работа Русской Федерации (ГАК РФ). В собственной деятельности ГАК РФ управляется Конституцией РФ, федеральными законами, нормативными актами Президента и Правительства РФ.

Основными задачками ГАК РФ являются:

содействие формированию рыночных отношений на базе развития конкуренции и предпринимательства;

предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и нерадивой конкуренции;

муниципальный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства Защита прав потребителей - курсовая работа, законодательства о рекламе, законодательства о защите прав потребителей.

Что может ГАК РФ?

Определенные возможности этого органа прописаны в Законах РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», «О рекламе» и «О защите прав потребителей».

Согласно статье 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» (в

редакции Федерального закона № 2 от Защита прав потребителей - курсовая работа 9 января 1996 г.) федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) направляет:

- предписания изготовителям (исполнителям, торговцам) о прекращении нарушения прав потребителей, в том числе о прекращении реализации продуктов с истекшим сроком годности, также о прекращении реализации продуктов (выполнении работ), на которые должны быть установлены сроки годности либо сроки службы, но не Защита прав потребителей - курсовая работа установлены, и о приостановлении реализации продуктов (выполнении работ, услуг) при отсутствии достоверной и достаточной инфы о товаре (работе, услуге);

- материалы о нарушении прав потребителей в орган, выдавший лицензию на воплощение соответственного вида деятельности, для решения вопроса о приостановлении деяния данной лицензии либо о её преждевременном аннулировании;

- материалы в органы Защита прав потребителей - курсовая работа прокуратуры, другие правоохранительные органы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам злодеяний, связанных с нарушением предусмотренных законом прав потребителей.

Муниципальный антимонопольный комитет (его территориальные органы) в случаях обнаружения нарушений прав потребителей вправе обращаться в трибунал для их защиты, предъявлять иски в суды в интересах неопределённого круга потребителей либо о Защита прав потребителей - курсовая работа прекращении деятельности личного бизнесмена за многократное либо грубое нарушение установленных Законом либо другим правовым актом прав потребителей, также предъявлять иски в арбитражные суды к личным бизнесменам о принудительном взыскании штрафов за уклонение от либо за несвоевременное их выполнение.

Территориальные управления Муниципального антимонопольного комитета РФ (ГАК РФ)

Федеральный антимонопольный Защита прав потребителей - курсовая работа орган образует в субъектах федерации свои территориальные управления. Их возможности не могут превосходить возможностей федерального антимонопольного органа. Они определены в Положении о территориальном управлении Муниципального комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (утверждено приказом ГКАП от 13 ноября 1995 г. № 146) . Согласно этому Положению территориальные управления ГАК РФ Защита прав потребителей - курсовая работа производят проведение единой гос антимонопольной политики, защиту прав потребителей, пресечение нерадивой конкуренции, также контроль за маркетинговой деятельностью и пресечение нерадивой рекламы. Они действуют на местности 1-го либо нескольких субъектов РФ.

В Положении тщательно прописаны способы и формы воплощения территориальным управлением собственных функций.

Территориальное управление вправе :

направлять в ГАК РФ предложения Защита прав потребителей - курсовая работа по совершенствованию соответственного законодательства, практики его внедрения;

направлять неотклонимые для выполнения предписания об отмене либо изменении принятых неправомерных актов, о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, также о расторжении либо изменении заключённых соглашений, противоречащих антимонопольному законодательству;

заносить в органы исполнительной власти РФ и органы местного самоуправления на местности деятельности территориального управления Защита прав потребителей - курсовая работа предложения о внедрении либо отмене лицензирования и квот, также о предоставлении льгот, льготных кредитов и отдельных видов гос поддержки;

производить возможности, предусмотренные Законом РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»;

направлять нарушителям антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, о защите прав потребителей предписания о прекращении этих Защита прав потребителей - курсовая работа нарушений и т.п.;

принимать решения о наложении штрафов за нареченные нарушения, административных взысканий;

устанавливать наличие доминирующего положения хозяйствующих субъектов на соответственных товарных рынках;

принимать решения о полном либо частичном приостановлении маркетинговой деятельности в случае, если контрреклама не осуществлена нарушителем в представленный территориальным управлением срок;

обращаться в трибунал, арбитражный трибунал с Защита прав потребителей - курсовая работа исками и заявлениями, участвовать при рассмотрении в суде либо арбитражном суде дел, связанных с нарушением антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей и законодательства о рекламе;

направлять в надлежащие правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам злодеяний, связанных с нарушением антимонопольного законодательства Защита прав потребителей - курсовая работа и законодательства о рекламе [16].

Совместным письмом ГАК РФ и Генеральной прокуратуры РФ от 28 августа 1995 года территориальным управлениям вменено в обязанность в недельный срок направлять в органы прокуратуры для правовой оценки и принятия процессуального решения требований к безопасности продуктов (работ, услуг), также других нарушениях законодательства. Приказом ГАК РФ от 4 апреля 1996 г. № 42 утверждено Защита прав потребителей - курсовая работа «Положение о порядке рассмотрения Комитетом и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и других правовых актов Русской Федерации, регулирующих дела в области защиты прав потребителей» [16].

2.3. Контроль за качеством и безопасностью продуктов (работ, услуг)

Центральным органом исполнительной власти РФ, осуществляющим государственное регулирование и межотраслевую координацию работ по стандартизации, метрологии Защита прав потребителей - курсовая работа и сертификации в текущее время является Муниципальный комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт РФ).

Закон РФ «О защите прав потребителей» (статья 42, пункт 3) ложит на федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью продуктов (работ Защита прав потребителей - курсовая работа, услуг), несет ответственность этот орган и за компанию и проведение работ по неотклонимой сертификации продуктов (работ, услуг). Таким макаром, Госстандарт Рф обладает достаточно широкими возможностями в области обеспечения безопасности потребителей.

В согласовании с «Положением о гос инспекции по торговле, качеству продуктов и защите прав потребителей Министерства внешнеэкономических связей и торговли Защита прав потребителей - курсовая работа РФ» [13], утверждённым Постановлением Правительства от 14 июля 1997 года, Муниципальная инспекция по торговле, качеству продуктов и защите прав потребителей Министерства наружных экономических связей и торговли Русской Федерации (Госторгинспекция) – муниципальный орган, основными задачками которого являются: муниципальный контроль за соблюдением норм и правил торговли и публичного питания, порядком внедрения цен по отдельным Защита прав потребителей - курсовая работа группам продуктов, качеством и безопасностью продуктов народного употребления; деятельностью по искоренению злоупотреблений в торговле, публичном питании и недопущении поступлений на потребительский рынок недоброкачественных продуктов.

Объектами муниципального контроля Госторгинспекции в согласовании с возложенными на неё задачками являются предприятия, учреждения, организации независимо от форм принадлежности и ведомственной принадлежности, граждане, реализующие, производящие продукты либо Защита прав потребителей - курсовая работа услуги.

Госторгинспекция в собственной деятельности ведет взаимодействие с Муниципальным комитетом Русской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, Министерством здравоохранения Русской Федерации, Муниципальным антимонопольным комитетом Русской Федерации и другими органами муниципального управления, осуществляющими в границах собственной компетенции контроль за соответствием свойства продуктов (услуг) требованиям эталонов, критериями договоров, соблюдением законодательства Русской Защита прав потребителей - курсовая работа Федерации в деле защиты прав потребителей.

Госторгинспекция состоит из департамента гос инспекции по торговле, качеству продуктов и защите прав потребителей центрального аппарата Министерства наружных экономических связей и торговли Русской Федерации в субъектах Русской Федерации.

Территориальные управления Госторгинспекции делают последующие функции:

проводят проверки соблюдения правил торговли и свойства продуктов Защита прав потребителей - курсовая работа народного употребления у торговца, также в согласовании с порядком, согласованным с Муниципальным комитетом Русской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, - свойства продукции изготовителя;

производят в установленном порядке контроль на предприятиях торговли и публичного питания за соблюдением порядка внедрения цен по отдельным группам продуктов;

держут под контролем корректность использования Защита прав потребителей - курсовая работа весовыми и измерительными устройствами, торговым, технологическим и дозирующим оборудованием;

принимают конструктивные меры по устранению выявленных недочетов и правонарушений, обеспечивают широкую гласность результатов проверок;

приостанавливают реализацию продуктов (и оказываемых при всем этом услуг), не соответственных по качеству неотклонимым требованиям эталонов, небезопасных (вредных) для жизни, здоровья и имущества людей;

рассматривают в согласовании с Защита прав потребителей - курсовая работа законодательством письма, заявления, жалобы людей на качество продуктов, нарушения в работе торговых компаний, компаний публичного питания и после соответственных проверок принимают по ним решения, неотклонимые для выполнения торговцем, изготовителем (при несогласии с принятым решением торговец, изготовитель, потребитель вправе обратиться в трибунал, арбитражный трибунал в установленном порядке Защита прав потребителей - курсовая работа, при всем этом действие решений управлений Госторгинспекций не приостанавливается до решения суда);

представляют в установленные сроки департаменту Госторгинспекции нужную информацию и т.д.

3. Отдел защиты прав потребителей администрации городского образования г. Уссурийск и Уссурийский район

3.1 Структура, задачки, функции отдела

Никакие федеральные органы не могут знать всех заморочек, с которыми приходится раз Защита прав потребителей - курсовая работа в день сталкиваться потребителям в каждом определенном городке либо районе. Не будет же ведомство, находящееся в Москве, разбираться с определенной булочной, нарушающей права потребителей, в Находке либо Уссурийске. Нереально навести представителей федеральных ведомств в каждый регион.

Вот поэтому определённые функции по защите интересов потребителей Закон РФ «О защите прав Защита прав потребителей - курсовая работа потребителей» ложит на городские, районные, областные администрации. Сейчас фактически в каждом (даже самом небольшом) населённом пт есть спец либо группа профессионалов, которые занимаются защитой прав потребителей.

Образно говоря, такие отделы по защите прав потребителей при местных администрациях являются фронтальным краем работы страны с потребителем. Каждый человек, у которого есть претензии Защита прав потребителей - курсовая работа к определенному магазину, к качеству продукта либо услуги, может посетовать в отдел по защите прав потребителей и ему должны дать консультацию относительно того, как необходимо себя вести.

В отличие от федеральных органов, местные органы по защите прав потребителей не наделены никакими контрольными функциями. Фактически единственная административная Защита прав потребителей - курсовая работа мера, которую могут применить эти организации, - право остановить реализацию продуктов с просроченными сроками годности.

Но отсутствие права наказывать нарушителей никак не значит ненужность местных органов по защите прав потребителей. Эти органы могут принимать довольно действенные меры к нарушителям закона. В почти всех отделах по защите прав потребителей сделаны «черные списки» магазинов Защита прав потребителей - курсовая работа и компаний, в каких накалывают потребителей. Эти списки публикуются в газетах и потребители выяснят, с какими фирмами можно иметь дело безбоязненно, а общения с какими фирмами необходимо избегать. Спецы местных органов выявляют нарушения прав потребителей, направляют информацию о нарушениях в надлежащие федеральные органы для принятия мер, обращаются в трибунал Защита прав потребителей - курсовая работа в интересах потребителей.

В согласовании со статьёй 44 Закона РФ «О защите прав потребителей» органы местного самоуправления сформировывают надлежащие структуры.

В городском образовании г. Уссурийск и Уссурийский район в ноябре 1992 года (прямо за принятием Закона «О защите прав потребителей») был сотворен отдел по защите прав потребителей, который производит контроль за Защита прав потребителей - курсовая работа соблюдением законодательства в области защиты прав потребителей. Отдел является структурным подразделением Управления потребительского рынка продуктов и услуг.

В собственной деятельности отдел по защите прав потребителей управляется действующим законодательством Русской Федерации и Приморского края, Указами Президента РФ и Губернатора края, Уставом городского образования, решениями Думы г.Уссурийска и Уссурийского района Защита прав потребителей - курсовая работа и распоряжениями глав городского образования, также Положением об отделе по защите прав потребителя.

Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы городского образования по согласованию с начальником управления потребительского рынка продуктов и услуг. В структурный состав отдела входят последующие спецы:

начальник отдела Защита прав потребителей - курсовая работа - 1;

главный спец – 1;

ведущие спецы – 2

Основными задачками деятельности отдела являются:

- Разработка программ и проектов, направленных на защиту потребителей от некачественных продуктов, работ и услуг в согласовании с требованиями законодательства Русской Федерации.

- Работа с жалобами и заявлениями людей

- Контроль за соблюдением закона РФ «О защите прав потребителей», выполнением Правил реализации продуктов, оказания Защита прав потребителей - курсовая работа услуг, выполнения работ.

- Содействие в развитии и укреплении публичного движения потребителей.

Функции отдела

В процессе собственной работы отдел делает последующие функции:

1. Рассматривает жалобы потребителей на ущемление их прав в сфере торговли, бытового обслуживания, публичного питания, оказания различного рода услуг, выполнения работ.

2. Консультирует людей по вопросам защиты прав потребителей при приобретении Защита прав потребителей - курсовая работа продуктов, оказании услуг, выполнении работ.

3. Анализирует договоры, заключаемые торговцами (исполнителями, изготовителями) с потребителями в целях выявления критерий, ущемляющих права потребителей.

4. Организовывает проверки компаний торговли, публичного питания, компаний, оказывающих различного услуги и производящие работы с целью выявления небезопасных для здоровья, жизни потребителей продуктов (работ, услуг).

5. Производит контроль за соблюдением гос Защита прав потребителей - курсовая работа дисциплины цен.

6. Информирует федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью продуктов (работ, услуг) об небезопасных для здоровья и жизни потребителей товарах (работах, услугах).

7. Организует вместе с другими контролирующими органами направленные на определенную тематику проверки по соблюдению правил реализации спиртной продукции, скоропортящейся продукции, работе рынков, оптовых баз Защита прав потребителей - курсовая работа, оптовых продовольственных рынков .

8. Оказывает помощь потребителям в составлении исковых заявлений в суды в случаях ущемления прав потребителей.

9. Обращается в суды в защиту прав потребителей.

10. Организует просвещение потребителей в области защиты прав потребителей средством роли в проведении лекций, семинаров в среднетехнических, общеобразовательных учебных заведениях, проведением инфы потребителей об их правах Защита прав потребителей - курсовая работа и нужных действиях по защите этих прав.

11. Информирует обитателей городского образования о возникновении на потребительском рынке продуктов (работ, услуг), не прошедших сертификацию, небезопасных для жизни и здоровья людей.

Начальник отдела имеет право:

- приостанавливать реализацию продуктов (выполнение работ, оказание услуг), не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, с просроченными сроками годности либо Защита прав потребителей - курсовая работа без указания сроков годности, если указание этих сроков непременно, прекращать реализацию продуктов (выполнение работ, услуг).

- информировать через сми о результатах проверок и рейдов, проводимых с целью защиты потребительского рынка от некачественных продуктов (работ, услуг);

- вести взаимодействие со всеми Федеральными и контролирующими органами городского образования для заслуги более полного ублажения Защита прав потребителей - курсовая работа потребностей людей в конкурентоспособных и неопасных товарах (работах, услугах) - проводить проверки компаний - производителей, торговых, публичного питания, бытового обслуживания и других, оказывающих различного рода услуги по качеству продуктов (работ, услуг) без помощи других по удостоверению сотрудника отдела и вместе с другими контролирующими органами.

- составлять акты о ходе проверок компаний Защита прав потребителей - курсовая работа торговли, публичного питания, бытового обслуживания и других компаний, оказывающих различного рода услуги и выполняющих работы;

. Контроль за качеством и безопасностью продуктов (работ, услуг) на местности городского образования г. Уссурийск и Уссурийский район

Анализ основного содержания нарушений защиты прав потребителей на местности городского образования г. Уссурийск и Уссурийский район по отчётам отдела защиты Защита прав потребителей - курсовая работа прав потребителей МО [Приложения 1, 2] показал, что наибольшее количество нарушений приходится по таким статьям Закона, как

- ст. 4. Реализация продуктов, выполнение работ, услуг, качество которых не соответствует договору, эталонам;

- ст. 7. Отсутствие сертификатов соответствия на реализуемый продукт (работу, услугу), подлежащих неотклонимой сертификации в установленном порядке, наличие поддельных сертификатов;

- ст Защита прав потребителей - курсовая работа. 8-11 Отсутствие нужной и достоверной инфы об изготовителе (продавце, исполнителе), режиме его работы;

В 2002 году отделом по защите прав потребителей вместе другими службами администрации городского образования г. Уссурийск и Уссурийский район были проведены плановые всеохватывающие проверки с целью предотвращения проникания на потребительский рынок некачественных продуктов ( услуг ).

С целью проникания на потребительский рынок Защита прав потребителей - курсовая работа плохой и фальсифицированной спиртной продукции спецы отдела вместе с сотрудниками УВД и налоговой инспекции учавствовали в рейдах мобильной группы по проверке правил реализации спиртной продукции. Всего за 2002 год проведено 86 таких рейдов, испытано 200 компаний торговли и публичного питания, нарушения установлены в 65 случаях (32,5 %). Снято с реализации 1465 л. спиртной продукции без Защита прав потребителей - курсовая работа сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее происхождения и без лицензий;

Для защиты потребителей от недостоверных результатов измерений при торговых операциях и обоюдных расчётов меж покупателем и торговцем в ноябре 2002 года вместе со спецами центра стандартизации и метрологии проведены проверки по соблюдению метрологических норм и правил в торговых предприятиях и на рынках городка Защита прав потребителей - курсовая работа. Испытано 15 магазинов и 30 торговых точек на 2-х рынках городка. Установлено 18 весоизмерительных устройств, не прошедших метрологический контроль, или бытового предназначения.

В согласовании с постановлением Губернатора Приморского края от 06.09.00 № 643 «Об усилении контроля за ввозом, транспортировкой и реализацией на местности Приморского края сырья и товаров животноводческого производства» [18] в 2002 году Защита прав потребителей - курсовая работа проводились проверки правил реализации животноводческой продукции вместе с ветеринарным надзором и гос инспекцией по торговле и защите прав потребителей оптовых компаний, продовольственных рынков и компаний розничной торговли. Всего испытано около 50 торговых точек, реализующих продукцию животноводства (свежемороженую рыбу и мясо ввезенное). Главным нарушением, выявленном в процессе проверок, является отсутствие маркировки, что тянет за Защита прав потребителей - курсовая работа собой невозможность проверки соответствия сопроводительных документов с реализуемой продукцией. В общей трудности забраковано и снято с реализации около 33,5 тонн рыбы свежемороженой и 27 тонн свинины замороженной производства КНР, предназначенной только для промышленной переработки, без сертификатов соответствия и ветеринарных справок;

Под неизменным контролем управления потребительского рынка находится и Защита прав потребителей - курсовая работа реализация яичка куриного в согласовании с санитарно-эпидемиологическими правилами. Всего в течении 2002 года спецами управления вместе с ветеринарной инспекцией испытано 49 компаний розничной и оптовой торговли, реализующих яичко. Снято с реализации 6125 шт., 1800 шт. ориентировано на промышленную переработку, взыскано штрафных санкций 5250 руб.

Организованы проверки по качеству хлебобулочных изделий, вырабатываемых местными производителями. За Защита прав потребителей - курсовая работа прошедший год в 54 предприятиях торговли проведены проверки по соблюдению правил реализации хлеба, хлебобулочных изделий. Основными нарушениями являются недовес хлеба (в 7-ми случаях) и без представления товарно-транспортных затратных ( в 10-ти случаях). Разобрано 18 жалоб на реализацию плохого хлеба ( реализации хлеба с сторонними включениями, с признаками картофельной заболевания, не соответствия требованиям нормативной Защита прав потребителей - курсовая работа документации;.

Вместе с отделом транспорта и связи и представителями транспортной инспекции проведено 15 проверок (испытано 55 тс) по вопросам соблюдения правил предоставления услуг по перевозке пассажиров городским автотранспортом. Выявлены нарушения, ущемляющие права потребителей в части предоставления льгот, предусмотренных Постановлением правительства РФ о личных транспортных средствах; в 20% тс отсутствуют контрольно-кассовые Защита прав потребителей - курсовая работа машины.

В I квартале 2003 испытано 18 торговых компаний и торговых точек на рынках по правилам реализации консервов рыбных. Установлено, что в 18-ти случаях не представлены (или представлены не в полном объёме и не надлежаще оформлены) сопроводительные документы на консервы рыбные (сертификаты соответствия и высококачественные удостоверения). Реализация данной продукции приостановлена (360 банок на Защита прав потребителей - курсовая работа сумму 5,5 тыс.руб);

проведены вместе с ветеринарной службой городка направленные на определенную тематику проверки по правилам реализации яичка куриного, в итоге которой снято с реализации 1055 шт. яиц, составлено 3 протокола об административном правонарушении;

организованы проверки по качеству хлебобулочных изделий, вырабатываемых местными производителями. Испытано 7 мини-пекарен и кулинарных цехов и Защита прав потребителей - курсовая работа 13 компаний торговли по правилам реализации хлебобулочных изделий. Главным нарушением на мини-производствах является непредставление сопроводительных документов на муку и ненадлежащее оформление товарно-транспортных затратных при отпуске продукции. На предприятиях торговли – отсутствие упаковки в маленькой рознице, неполное оформление ценников (обычно, отсутствует масса изделия) и в 2-х случаях установлен недовес хлеба.

Проведена выставка Защита прав потребителей - курсовая работа – дегустация ржаных видов хлеба, вырабатываемых местными производителями. Предоставлено 34 эталона хлеба от 4-х производителей;

за период с 15 декабря 2002 г. по 15 марта 2003 года испытано 19 торговых компаний и личных бизнесменов на рынках городка, осуществляющих розничную реализацию парфюмерно – косметических продуктов. Во всех испытанных предприятиях выявлены соответствующие нарушения:

- отсутствие документов, подтверждающих качество Защита прав потребителей - курсовая работа продукта (сертификаты соответствия и высококачественные удостоверения на продукцию русского производства);

- установлена реализация парфюмерно-косметических продуктов без перевода на российский язык, маркировки;

- не соблюдаются условия хранения в мелкорозничной торговой сети.

По фактам нарушений составлено 10 протоколов УВД, ориентированы письма на директоров рынка городка, где осуществляется реализация парфюмерно - косметических продуктов в нарушение Защита прав потребителей - курсовая работа санитарных норм и правил. Не считая того, с целью объяснения недопущения выявленных нарушений управлением потребительского рынка продуктов и услуг для бизнесменов проведен семинар – учеба на тему «Потребительские характеристики и особенности реализации парфюмерно- косметических товаров».

По советы Комитета по торговле и защите прав потребителей администрации Приморского края проведена всеохватывающая проверка соблюдения Защита прав потребителей - курсовая работа Правил реализации отдельных видов продуктов отделениями почтовой связи на местности городского образования г. Уссурийск и Уссурийский район. Информация о проверке была представлена в Комитет по торговле и защите прав потребителей.

Спецами управления потребительского рынка продуктов и услуг проведён семинар – учёба с оптовыми предприятиями торговли по правилам реализации продукции животного происхождения Защита прав потребителей - курсовая работа и рыбы свежемороженой, где подверглись рассмотрению вопросы соблюдения санитарных норм и правил при отпуске продуктов со складов, требования госветнадзора, рассмотрены нарушения, выявленные на предприятиях торговли при проверке Госторгинспекции по Приморскому краю.

3.3. Пропаганда законодательства и профилактика правонарушений

За 2002 год отделом по защите прав потребителей испытано 428 компаний торговли, публичного питания Защита прав потребителей - курсовая работа и бытового обслуживания.

Дано консультаций по защите прав потребителей, правилам торговли, сертификации услуг – 1167.

Отдел защиты прав потребителей уделяет существенное внимание работе не только лишь с потребителями, да и с бизнесменами, предоставляющими им разные продукты, услуги. С целью профилактики правонарушений со стороны компаний торговли в IV квартале 2002 года проведены Защита прав потребителей - курсовая работа семинары с руководителями компаний торговли:

- потребительские характеристики золота, правила реализации ювелирных изделий;

- особенности реализации парфюмерно – косметических продуктов, требования к качеству и маркировке;

- препядствия розничной реализации спиртной продукции;

- особенности реализации отдельных групп стройматериалов, требования, предъявляемые при реализации оконных блоков;

- на местности Воздвиженского сельсовета – по вопросам соблюдения потребительского законодательства в Защита прав потребителей - курсовая работа части обеспечения свойства продуктов и услуг.

В преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» закреплено право потребителя на просвещение. Работа со средствами массовой инфы является одной из принципиальных функций отдела по защите прав потребителей.

По более проблемным вопросам по защите прав потребителей в редакции газеты «Коммунар» проводится «круглый стол» с Защита прав потребителей - курсовая работа ролью представителей контролирующих органов и Федеральных служб. Ответы на поставленные вопросы дискуссируются, решаются и выносятся на странички газеты «Коммунар».

На Уссурийском радио организован цикл передач «Клуб потребителей», где часто (1 раз за месяц) в режиме «прямого микрофона» спецы отдела по защите прав потребителей городского образования доводят до сведения обитателей городка и района Защита прав потребителей - курсовая работа итоги работы отдела, дают информацию о Законе РФ «О защите прав потребителей», объясняют действие статей закона, отвечают на вопросы радиослушателей.

О результатах проводимых проверок, также при выявлении на потребительском рынке некачественных продуктов и услуг, данные передаются в СМИ, в газетах «Коммунар», «Новая», «Приморский экспресс», «Жемчужина Приморья».

Глобальному Деньку защиты Защита прав потребителей - курсовая работа прав потребителя был посвящён конкурс посреди студентов Уссурийского филиала Владивостокского гуманитарно-коммерческого института. Постановочными вопросами конкурса были – познание Закона «О защите прав потребителей» и Правил реализации отдельных видов продуктов. Задания на конкурсе соответствовали нраву жалоб и заявлений людей, которые раз в день поступают в отдел защиты прав потребителей администрации Защита прав потребителей - курсовая работа городского образования.

Городское образование г.Уссурийск и Уссурийский район – одно из больших в крае. В состав городского образования заходит девять сельских администраций: Алексее – Никольская, Кондратеновская, Пушкинская, Воздвиженская, Новоникольская, Борисовская, Краснояровская, Пуциловская, Раковская.

В связи с огромным количеством правонарушений на потребительском рынке в сёлах городского образования, их удалённостью от Защита прав потребителей - курсовая работа городка и невыполнимостью населения сёл нести транспортные расходы, также с целью более оперативного решения вопросов по защите прав потребителей населения района глава администрации городского образования вынес постановление № 1332 от 02.11.98 г. «Об утверждении уполномоченных по защите прав потребителей при сельских администрациях».[Приложение 3]. Это постановление закрепило при администрации каждого сельского совета уполномоченного Защита прав потребителей - курсовая работа, при помощи которого обитатели села могли бы получить нужную им консультацию по применению главных положений Закона РФ «О защите прав потребителей».

С этой целью с уполномоченными часто проводятся совещания- семинары для профессионалов сельских советов (уполномоченных) по разным вопросам защиты прав потребителей, разъясняются правила торговли той либо другой группой продуктов, правила Защита прав потребителей - курсовая работа сертификации продуктов и услуг. Составляются протоколы совещаний, ведётся неизменный контроль за решением вопросов, появившихся у представителей сельских администраций, обитателей района. [Приложение 4].

В I квартале 2003 года отделом по защите прав потребителей вместе со спецами структурных подразделений управления потребительского рынка продуктов и услуг и при конкретном участии уполномоченных были организованы и Защита прав потребителей - курсовая работа проведены учебные семинары с руководителями компаний торговли и публичного питания на местности Борисовского сельского совета (с.Корсаковка, с.Борисовка).

Работа с жалобами и заявлениями

Одним из главных направлений в работе отдела по защите прав потребителей является рассмотрение жалоб и заявлений потребителей в защиту собственных прав и проверки компаний всех Защита прав потребителей - курсовая работа форм принадлежности по жалобам и заявлениям людей.

За 2002 год отделом по защите прав потребителей рассмотрено 2208 жалоб и заявлений. Из их в досудебном порядке решены 80%.

Анализ инфы о нарушении прав потребителей на рынке продуктов, работ, услуг за 2002 год (исходя из воззваний людей) [Приложение 5] указывает, что основное количество Защита прав потребителей - курсовая работа жалоб приходится на неудовлетворительное качество продуктов, в особенности продовольственных (1012 жалоб).

2-ое место по количеству жалоб и заявлений людей занимает качество выполненных работ, услуг (1040 жалоб). Из их 72 жалобы приходится на качество выполнения жилищно-коммунальных услуг и 50 – на бытовые услуги.

Примеры:

1. В магазине «Вега» с. Михайловка куплен холодильник «LG» по стоимости 13 тыс Защита прав потребителей - курсовая работа. рублей в феврале 2002 года. В течение года гражданин Миронов обращался в мастерскую «Вега-Гарант» в г. Уссурийске 3 раза с одним и этим же недочетом (образование конденсата). Заключение мастерской – «холодильник исправен, в квартире Миронова низкая влажность». В ноябре месяце гражданин Миронов обратился в отдел по защите прав потребителей. По советы профессионалов отдела Защита прав потребителей - курсовая работа была проведена независящая экспертиза, которая не подтвердила заключений гарантийной мастерской «Вега-Гарант». Требование гражданина Миронова о подмене холодильника было удовлетворено в досудебном порядке.

2. Семья пожилых людей Ткачук в июле 2002 года на рынке ООО «Рынок» у личного бизнесмена (с лотка ) заполучила краску масляную для покраски фасада дома Защита прав потребителей - курсовая работа ( 5 банок по стоимости 140 рублей ). Через 7 дней после окончания ремонтных работ, краска стала вздуваться и взрываться. Гражданин Ткачук обратился с претензией к торговцу, но претензия не была удовлетворена, после этого он обратился в отдел по защите прав потребителей. Спецы отдела вместе с представителями торгово-промышленной палаты проехали по обозначенному адресу и Защита прав потребителей - курсовая работа подтвердили, что этот факт имеет место. В тот же денек была проведена проверка бизнесмена в части доказательства свойства продукта. Документов, подтверждающих качество проданной гражданину Ткачук краски, не предъявлено. Торговец обязан был удовлетворить претензию потребителя и возвратить ему средства в сумме 700 рублей.

3. 17 апреля 2002 г. в отдел по защите прав потребителей обратилась Защита прав потребителей - курсовая работа гражданка Диденко, живущая по адресу: г. Уссурийск, ул. Полушкина, д.136, кв. 103, с жалобой на неудовлетворительное качество коммунальных услуг, оказываемых МУ «Служба заказчика» МУП ППЖТ. После многократного воззвания с 1999 г. к управлению жилищно-коммунальной службы с претензией на течь в доме и нанесённый вещественный вред, никаких мер принято не Защита прав потребителей - курсовая работа было. Спецами отдела было составлено исковое заявление. Трибунал состоялся 17 декабря 2002 года. Трибунал обязал ответчика, а конкретно МУП «Производственно-жилищно-коммунальный трест» компенсировать вещественный вред в сумму 10732 руб. и моральный вред в сумме 2000 руб., также в течении 3-х месяцев произвести полный ремонт кровли.

Телефон отдела – «горячая линия» по защите Защита прав потребителей - курсовая работа потребительских прав. За 2002 год спецами отдела дано более 2-ух тыщ консультаций по телефону.[ Приложение 5].

Меры по усовершенствованию деятельности отдела

1. В согласовании с возложенными Законом РФ «О защите прав потребителей» на органы местного самоуправления обязательствами отдел защиты прав потребителей городского образования г. Уссурийск и Уссурийский район проводит огромную, целенаправленную работу.

Но Защита прав потребителей - курсовая работа статья 44 Закона РФ «О защите прав потребителей» ограничивает действие органов местного самоуправления на рынке продуктов и услуг. Законодательством предусмотрены только контролирующие функции. Статьёй 44 Закона не предвидено составление протоколов на правонарушителей и принятия соответственных решений по ним, что существенно осложняет работу по искоренению правонарушений. В текущее время органы местного самоуправления Защита прав потребителей - курсовая работа по защите прав потребителей вправе только остановить продажу продуктов (выполнение работ, оказание услуг) в случаях выявления реализации продуктов, не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, либо с просроченными сроками годности, либо без сроков годности, если установление этих сроков непременно, остановить продажу продуктов (выполнение работ, оказание услуг). Существенно резвее, оперативнее действовать работники отдела могли Защита прав потребителей - курсовая работа бы, если б данной статьёй было предвидено составление протоколов на правонарушителей и принятия решений по ним.

Целенаправлено было бы предоставить право отделам по защите прав потребителей органов местного самоуправления составлять протоколы по последующим статьям Кодекса Русской Федерации об административных правонарушениях [7] :

Статья 14.1. Воплощение предпринимательской деятельности без гос Защита прав потребителей - курсовая работа регистрации либо без специального решения (лицензии);

Статья 14.2. Нелегальная продажа продуктов (других вещей), свободная реализация которых запрещена либо ограничена;

Статья 14.4. Продажа продуктов, выполнение работ, или оказание популяции услуг ненадлежащего свойства либо с нарушением санитарных правил;

Статья 14.5. Продажа продуктов, выполнение работ или оказание услуг при отсутствии установленной инфы или без внедрения контрольно Защита прав потребителей - курсовая работа-кассовых машин;

Статья 14.7. Обман потребителей;

Статья 14.8. Нарушение других прав потребителей.

2. Усовершенствованию деятельности отдела могло бы послужить также создание на местности городского образования филиала Приморской Госторгинспекци. Территориальное управление Приморской Гос инспекции по торговле, качеству продукта и защите прав потребителей производит свои функции в согласовании с Постановлением Правительства от 14 июля Защита прав потребителей - курсовая работа 1997 года [13] (см. п.1.4 выпускной квалификационной работы). Решение появившихся заморочек, вопросов, связанных с качеством продукции (воплощением работ, услуг), контроль и проверки на местах имели бы больший эффект и действенность, оперативность принятых мер была бы более высочайшей.

3. В отдельных случаях можно прибегнуть к комиссионному рассмотрению материалов по нарушениям прав потребителей. Посреди их, к Защита прав потребителей - курсовая работа примеру, такие случаи, когда:

а) нереально достигнуть от хозяйствующего субъекта устранения нарушения в добровольческом порядке;

б) хозяйствующий субъект не один раз нарушает законодательство о защите прав потребителей;

в) выявленные нарушения не попадают под законодательство о защите прав потребителей;

г) деяния по устранению выявленных нарушений выходят за рамки Защита прав потребителей - курсовая работа возможностей органов местного самоуправления о защите прав потребителей и другие.

В этих целях при организации по защите прав потребителей городского образования может быть образована комиссия по урегулированию обозначенных вопросов из представителей отдела защиты прав потребителей, контрольно-надзорных и правоохранительных органов, публичного объединения по защите прав потребителей. Состав комиссии утверждается нормативным Защита прав потребителей - курсовая работа правовым актом местного самоуправления. Примерное положение о комиссии дано в Приложении 6 .

4. Общественная организация по защите прав потребителей г. Уссурийска и Уссурийского района

4.1. Права публичных объединений потребителей

Кроме муниципальных органов на помощь потребителю приходят публичные объединения (ассоциации, союзы) потребителей, которые создаются в случае, когда нужно соединить усилия людей для защиты нарушенных интересов Защита прав потребителей - курсовая работа, для проведения совместных мероприятий. Основная черта публичной организации – ориентация не на коммерческие интересы, а на защиту прав собственных членов и людей вообщем.

Публичные объединения потребителей есть в почти всех государствах мира не один десяток лет. В нашей стране движение потребителей появилось в больших городках. В сентябре 1988 года появился Защита прав потребителей - курсовая работа Ленинградский клуб потребителей, чуток позднее – Столичный альянс потребителей. Потом стали появляться подобные объединения в Новосибирске, Свердловске, Ростове на дону, Челябинске. На сегодня в Рф записанно более 200 региональных публичных объединений потребителей[1] . Для координации собственной деятельности публичные объединения делают национальные организации. Большая часть русских региональных организаций объединены в Альянс потребителей Русской Федерации Защита прав потребителей - курсовая работа (СПРФ). Не считая того, создаются объединения потребителей в разных сферах деятельности: Альянс вкладчиков сбербанка, Альянс потребителей автотехники Рф, Лига защиты прав путешествующих и т.д.[2] Движение потребителей существует не только лишь в Русской Федерации, да и в почти всех странах СНГ. Для координации потребительского движения в этих странах Защита прав потребителей - курсовая работа была сотворена Интернациональная конфедерация общества потребителей (КонфОП) – межгосударственная независящая организация. На сегодня КонфОП соединяет воединыжды 8 государственных и около 50 региональных организаций.[3]

Каждое публичное объединение потребителей (также их ассоциации, союзы) производит свою деятельность в согласовании с Федеральным законом «Об публичных объединениях» [10], другими законодательными актами и может воспользоваться правами, предоставленными Защита прав потребителей - курсовая работа Законом РФ «О защите прав потребителей».

В согласовании со ст. 27 Федерального закона «Об публичных объединениях» (в ред. 17.05.97) публичное объединение людей имеет право:

- свободно распространять информацию о собственной деятельности;

- участвовать в выработке решений органов гос власти и органов местного самоуправления;

- выступать с инициативами по разным вопросам публичной жизни, заносить предложения в органы гос Защита прав потребителей - курсовая работа власти;

- представлять и защищать свои права, легитимные интересы собственных членов и участников, также других людей в органах гос власти, органах местного самоуправления и публичных объединениях.

В дополнение к этим полномочиям Закон РФ «О защите прав потребителей» предоставляет потребительским организациям дополнительные возможности. Разглядим некие из их.

Закон предоставляет Защита прав потребителей - курсовая работа потребительским организациям право проводить экспертизу свойства и безопасности продуктов (работ, услуг). Для реализации этого права публичные объединения потребителей могут учреждать собственные испытательные лаборатории, заключать договоры с уже действующими лабораториями. Многие потребительские организации интенсивно употребляют это право и проводят испытании разных продуктов, чтоб предоставить потребителям достоверную информацию о свойствах испытываемых Защита прав потребителей - курсовая работа продуктов. Одно из плюсов потребительских испытаний – их независимость. Информируя о своём продукте, торговец либо производитель старается предоставить только ту информацию, которая будет содействовать росту покупательского спроса. Задачка же потребительских организаций – сопоставить рекламируемый продукт с подобными по чертам продуктами других компаний и предоставить потребителю возможность осознанного выбора.

Очередное право Защита прав потребителей - курсовая работа публичного объединения потребителей – это проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей, роль по поручению потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей. Потребительские организации вправе без помощи других либо вкупе с уполномоченными муниципальными органами проводить проверки соблюдения прав потребителей, соблюдения требований законодательства при продаже Защита прав потребителей - курсовая работа продуктов и оказании услуг. Проводить проверку могут только уполномоченные представители публичного объединения. Они должны в неотклонимом порядке составить акт проверки, указав в нём все обнаруженные правонарушения. Если по результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении, то публичное объединение должно передать его в органы местной власти, а при серьёзных нарушениях Защита прав потребителей - курсовая работа – и в прокуратуру для принятия мер к нарушителю.

Главное отличие общества потребителей от муниципального органа по защите прав потребителей – независимость. От страны, от политики, от бизнеса. Например, глава администрации городка выносит постановление, ущемляющее права потребителей. В данном случае отдел при администрации навряд ли сумеет выступить против собственного Защита прав потребителей - курсовая работа управляющего (который к тому же финансирует работу отдела), а общество потребителей в состоянии это сделать и достигнуть отмены нелегального постановления.

Не считая того, общества потребителей очень мобильны. Их деятельность не связывают никакие аннотации и бюрократические согласования. Если сотрудник отдела в течение денька столкнулся с каким-то нарушением потребительских прав Защита прав потребителей - курсовая работа (1-го человека либо целого городка), то уже вечерком общество может начать их защищать. В последние годы деятельность независящих организаций потребителей осуществляется в информационном и правозащитном направлениях. Это просто объяснимо: чем больше людей через газеты, радио, телевидение выяснят о собственных правах, тем сложнее будет их накалывать, продавать им плохие продукты и оказывать «медвежьи Защита прав потребителей - курсовая работа услуги».

Фактически при всех обществах работают юристы, которые готовы посодействовать гражданам по широкому кругу вопросов, связанных с ущемлением их прав как потребителей.

4.2. Деятельность публичной организация по защите прав потребителей г. Уссурийска и Уссурийского района

Общественная организация по защите прав потребителей г. Уссурийска и Уссурийского района (дальше Организация Защита прав потребителей - курсовая работа) сотворена в 1997 году и в собственных действиях управляется Штатским кодексом РФ [3], [5] , Законом РФ «Об публичных объединениях» [10], Законом РФ «О защите прав потребителей» и другими законодательными и нормативными актами РФ и международными соглашениями, Уставом Общества. 10 октября 1997 года организация была зарегистрирована в Управлении юстиции Приморского края [Приложение 7].

Общественная организация защиты прав потребителей Защита прав потребителей - курсовая работа г. Уссурийска и Уссурийского района является полноправным членом и представителем интересов Ассоциации публичных объединений потребителей Приморского края (дальше Ассоциация), в которую входят публичные организации по защите прав потребителей городов Владивостока, Артёма, Лесозаводска, Уссурийска. В согласовании с сертификатом, выданным Ассоциацией [Приложение 8], организация готова заносить посильный вклад в развитие данной организации Защита прав потребителей - курсовая работа оковём сотворения более подходящих критерий для деятельности её членов, содействия органам власти, публичным организациям и другим организациям в осуществлении мер по защите прав потребителей, также проведения исследовательских работ, роли в проектах и программках, связанных с развитием рынка продуктов, работ и услуг для населения.

Организация оказывает помощь не Защита прав потребителей - курсовая работа только лишь жителям г. Уссурийска и Уссурийского района в защите потребительских прав. В Уссурийскую компанию обращаются за помощью, консультациями обитатели Михайловского, Надеждинского, Пограничного, Октябрьского районов. В текущее время Организация работает над проектом сотворения в г.Уссурийске базисного филиала Ассоциации публичных объединений потребителей Приморского края.

Штатные сотрудники организации – активные участники Защита прав потребителей - курсовая работа потребительского движения, их на сегодня 10 человек. Всего в организации более 100 членов. Они приглашаются для роли в деятельности публичной организации (проведения рейдов, роли в качестве представителя истца в суде, роли в независящей экспертизе) при необходимости. Внештатные сотрудники публичной организации по защите прав потребителей уплачивают членские взносы, имеют удостоверения общества и Защита прав потребителей - курсовая работа интенсивно участвуют в пропаганде Закона РФ «О защите прав потребителей».

В согласовании со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественная организация по защите прав потребителей г. Уссурийска и Уссурийского района имеет право:

- инспектировать соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных правонарушениях Защита прав потребителей - курсовая работа и направлять обозначенные акты для рассмотрения в уполномоченные органы гос власти, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей;

- заносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о вербовании к ответственности лиц, виноватых в выпуске и реализации продуктов (выполнении работ, оказании услуг), не соответственных Защита прав потребителей - курсовая работа установленным требованиям и качеству продуктов (работ, услуг), также в нарушении прав потребителей, установленных Законами либо другими правовыми актами РФ;

- обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании недействительными актов федеральных органов исполнительной власти, актов органов исполнительной власти субъектов РФ и актов органов местного самоуправления Защита прав потребителей - курсовая работа, противоречащих законам, регулирующим дела в области защиты прав потребителей.

За время деятельности организации проделана большая работа по защите потребительских прав, пропаганде законодательства о защите прав потребителей. Исключительно в 2002 году публичной организацией:

- в досудебном порядке подверглось рассмотрению более 100 воззваний, из их по письменным заявлениям – 58 воззваний. В том числе по вопросам нарушения прав потребителей Защита прав потребителей - курсовая работа:

жилищно-коммунальными службами -18 воззваний (ремонт кровель, залив квартир, плохие услуги домоуправлений, службы заказчика, отсутствие жаркой воды, тепла, энергоснабжения, вышедшее из строя бытовое оборудование из-за перенапряжения в электронных сетях);

мед услуги – 6 воззваний (нелегальное требование оплаты за лекарства при стационарном лечении, плохая услуга зубопротезного кабинета и др Защита прав потребителей - курсовая работа.);

продажа плохого продукта (продовольственных продуктов, промышленных продуктов / в главном, обуви /, мебели, сложно-бытовой техники, дискет и пр.) [В Приложении 8 представлено исковое заявление в Уссурийский городской трибунал по факту реализации плохой обуви];

оказание образовательных услуг – 2 воззвания (нелегальное требование внесения спонсорских взносов в учебных заведениях);

услуги туристских компаний – 1воззвание (нарушение требований Защита прав потребителей - курсовая работа предоставления услуг визы);

бытовое сервис – 4 воззвания (парикмахерские услуги, ремонт обуви, услуги химчистки);

услуги публичного питания -5 воззваний.

- По распоряжению главы администрации городского образования члены публичной организации в составе комиссии (Управления внутренних дел, Управления потребительского рынка продуктов и услуг, санитарно-эпидемиологической службы, налоговой инспекции) учавствовали в совместных рейдах по проверке торговых Защита прав потребителей - курсовая работа точек городка и района.

- Работа в суде по защите прав потребителей -23 раза, из их как представители истца – 8 раз. Вынесено решений в пользу потребителей - все.

- Организация ведёт активную работу по объяснению и пропаганде Закона РФ «О защите прав потребителей»:

На базе центральной городской библиотеки с 1999 года работает «Клуб потребителей». Проводятся встречи с жителями Защита прав потребителей - курсовая работа городка, где члены организации дают консультации по вопросам защиты потребительских прав. Вместе с работниками библиотеки проводятся книжные выставки, обзоры журнальчика «Спрос».

Председатель публичной организации Глазунов Ю.Б. выступает на страничках газет «Уссурийские новости», «Новая», «Жемчужина Приморья» с отчетами о работе организации, консультациями, отвечает на письма, вопросы, поступившие в адресок Защита прав потребителей - курсовая работа организации.

Члены публичной организации учавствовали

в семинаре-совещании с заведующими отделами и спецами по защите прав потребителей городских образований края, руководителями публичных объединений потребителей;

в конференции Штатского форума в г. Владивостоке.

Как уже говорилось выше, главное отличие и преимущество публичных потребительских организаций - их независимость от страны, политики и, в Защита прав потребителей - курсовая работа том числе, от местной власти.

В качестве примера можно привести тот факт, что в 2001 году общественная организация по защите прав потребителей г. Уссурийска и Уссурийского района обратилась в трибунал о признании недействительным Постановления главы городского образования г. Уссурийск и Уссурийский район от 30.01.2002 г. № 81 о повышении тарифов по Защита прав потребителей - курсовая работа оплате жилища и коммунальных услуг. Отдельные положения постановления противоречили требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, а конкретно:

- в тексте отсутствовала информация о проведении в неотклонимом порядке независящей экспертизы экономической обоснованности (экспертной оценки) вновь вводимых тарифов и ставок на коммунальные услуги, предоставляемые популяции.

Уссурийская организация по защите Защита прав потребителей - курсовая работа прав потребителей обратилась в Приморское территориальное управление МАП Рф с жалобой на нелегальное принятие постановления, в прокуратуру г. Уссурийска и Уссурийского района. Воззвание подверглось рассмотрению в вышеуказанных инстанциях. Было признано, что представленное постановление подпадает под действие Штатского Кодекса РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей» и других правовых Защита прав потребителей - курсовая работа актов, регулирующих правоотношения в сфере жилищно-коммунальных услуг [Приложение 9]. Постановление главы МО было признано недействительным, действие его приостановлено, тарифы пересмотрены в согласовании с экспертной оценкой.

В 2002 году в общественную компанию по защите прав потребителей обратился профсоюзный комитет угольщиков п. Новошахтинский Михайловского района с вопросом о помощи (консультации) при решении появившегося аналогичного Защита прав потребителей - курсовая работа прецедента, когда главой городского образования Михайловский район было принято постановление о повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги, термическое снабжение, водоснабжение и водоотведение. В итоге совместной деятельности публичной организации, профсоюза угольщиков, прокуратуры Михайловского района выяснилось, что комиссия по проведению экономической экспертизы, сделанная по распоряжению главы администрации не Защита прав потребителей - курсовая работа являлась независящей. В неё вошли заместитель главы района, заведующий денежным отделом, спецы управления экономики и планирования администрации района. Таковой состав нельзя признать независящим, отвечающим требованиям постановления Госстроя РФ от 21.05.1999 . Решением Михайловского районного суда постановление главы администрации было признано нелегальным и отменено.

Более того, администрация Михайловского района была обязана возвратить жителям района Защита прав потребителей - курсовая работа средства, уплаченные за время выхода нелегального постановления до его отмены [Приложение 10 ].

Как лицезреем, штатский контроль публичных объединений за нарушениями прав потребителей эффективен и действенен. Количество правонарушений на потребительском рынке очень существенно, а службы по защите прав городских образований немногочисленны, потому нужно использовать потенциальные способности публичных объединений потребителей Защита прав потребителей - курсовая работа. В статье 44 Закона права органов местного самоуправления перечислены в 5-ти абзацах 1-го пт, а права публичных объединений потребителей в статье 45 перечисляются в 2-ух пт и 8-ми абзацах. Законодатель в ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей предоставил публичным объединениям конкретно права контролера.

4.3. Меры по усовершенствованию деятельности публичной организации

При обществе защиты Защита прав потребителей - курсовая работа прав потребителей г. Уссурийска и Уссурийского района работают юристы, оказывающие помощь популяции в решении потребительских заморочек, они защищают их интересы в суде, помогают в составлении исковых заявлений. В качестве усовершенствования деятельности публичной организации по защите прав потребителей предлагается разглядеть последующее:

1. Наибольшее количество жалоб населения приходится на сферу жилищно-коммунального хозяйства Защита прав потребителей - курсовая работа. В текущее время оплата жилищно-коммунальных услуг очевидно не соответствует качеству их предоставления. Уровень осведомлённости потребителей этих услуг о собственных правах и обязательствах можно именовать недостаточно высочайшим. По инициативе Ассоциации публичных объединений потребителей, при содействии Приморского краевого фонда защиты прав потребителей и Администрации Приморского края было проведено анкетирование Защита прав потребителей - курсовая работа потребителей по вопросам удовлетворённости уровнем и качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг [Приложение 11]. У половины опрошенных потребителей квартплата и оплата коммунальных услуг занимает более 20% домашнего бюджета. Тот факт, что 94% из всех опрошенных знают, какая жилищно-эксплуатационная организация обслуживает их дом, не веселит, так как гласит о том, что потребителю приходится Защита прав потребителей - курсовая работа обращаться в ЖЭО с неуввязками. Более нередко потребителям приходится обращаться по вопросам водоснабжения, отопления, не проведения ремонта мест общего использования.

За последние три года 65% опрошенных обратились в ЖЭУ в связи с недочетами предоставляемых услуг. 42% опрошенных обращались в ЖЭУ с требованиями о составлении актов из-за отсутствия или плохого предоставления Защита прав потребителей - курсовая работа услуг. 30% обратившихся получили отказ в составлении актов. 60% не знают, какие работы должны проводиться за счет средств, приобретенных от населения за «содержание и ремонт мест общего пользования».

На вопрос о том, что препятствует нормальному функционированию системы обслуживания жилых домов, потребители отмечали последующие причины: отсутствие контроля со стороны населения Защита прав потребителей - курсовая работа за расходованием средств (42%), несоответствие уровня цен на услуги их качеству (28%), нехорошая работа ЖЭУ (8%), общая обстановка в стране, бюрократизм, незаключение с популяцией договоров общественного найма (13%).

В связи с этим общественная организация по защите прав потребителей может предоставлять популяции всеохватывающие услуги по оказанию юридической помощи при нарушений прав потребителей в сфере ЖКО Защита прав потребителей - курсовая работа.

К примеру, квалифицированный юрист общества заключает контракт с жителями 5 домов микрорайона об оказании юридических услуг по решению заморочек, связанных с плохим обслуживанием жилищно-эксплуатационными управлениями (нехорошая работа дворников, отказ в оплате вреда, нанесённого жилью при затоплении по вине ЖЭУ и прочее). Обитатели, оплачивая по договору 50 рублей за месяц (либо Защита прав потребителей - курсовая работа 150 рублей в квартал) могут быть убеждены, что в случае нарушения их прав как потребителей жилищно-коммунальных услуг, им не придётся обращаться в разные административные органы, судебные инстанции, нанимать адвокатов, услуги которых довольно высоки. Все эти вопросы, на решение которых потребители не всегда находят время, силы для борьбы с Защита прав потребителей - курсовая работа административно-бюрократической системой, будет решать общественная организация по защите прав потребителей. В свою очередь, организация на средства, приобретенные от потребителей за свои услуги, может завлекать к работе профессионалов на критериях достойной оплаты их труда. С расчетом того, что жильцы 5 семидесятиквартирных домов оплатят услуги согласно договору, сумма доходов составит 17,5 тыс. рублей Защита прав потребителей - курсовая работа. Этой суммы полностью хватит на выплату вознаграждения юристу, оплаты разных судебных издержек, экспертизы, расходов на транспортные услуги, аренду помещения организации.

Вопрос оплаты нужд публичной организации по защите прав потребителей сейчас стоит в особенности остро.

Пт 1.4 постановления Администрации Приморского края № 450 от 30.08.95 г.[17] Главам администраций городов и районов края рекомендовалось: «Выделять публичным Защита прав потребителей - курсовая работа организациям потребителей 50% средств, поступающих в местные бюджеты от штрафов, взыскиваемых административными комиссиями, судами с хозяйствующих субъектов за нарушение законодательства о защите прав потребителей по протоколам, предоставлениям обществ потребителей».

Судами и администрацией краевого центра эта рекомендация обязательно соблюдается в согласовании с положениями п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», но Защита прав потребителей - курсовая работа на местности городского образования г. Уссурийск и Уссурийский район Постановлением № 603 от 22.05.98 г. размер выделяемых средств уменьшен до 42,5%, а в 2001 году уменьшен до 30%. Что не соответствует судебной практике и советам администрации Приморского края.

В итоге снизилась активность публичного объединения в работе административной комиссии. Если в 2000 году организация выполнила проверок и Защита прав потребителей - курсовая работа передала на административную комиссию 503 акта, по которым вынесено решений на 320 нарушителей и получено в бюджет взысканий по 111 актам в сумме 125 тыс. рублей (по данным Отделения Федерального казначейства в г. Уссурийске), из их общественная организация по защите прав потребителей профинансирована по ставке 42,5% на сумму 17 тыс. руб. за год Защита прав потребителей - курсовая работа, то уже в 2001 году в комиссию сдан всего один акт, по которому взыскано в бюджет 600 рублей и по ставке 30% организация вообщем не финансировалась.

Сразу за 2001 год организация передала в суды более 20-ти исков, на общую сумму 120 тыс. рублей. Судебным решением организация должна финансироваться по ставке 50% от взысканной суммы Защита прав потребителей - курсовая работа. Потому при существующем размере 30% отчислений от штрафов административных комиссий работа публичной организации по искам в трибунал является наименее накладной, чем работа по составлению актов для административной комиссии. Но, у судебного метода взыскания есть свои недочеты, это сначала продолжительность процедуры судебного разбирательства и следующего исполнительного производства по взысканию присуждённых трибуналом сумм.

В Защита прав потребителей - курсовая работа то время как расходы по арендной плате публичной организации по защите прав потребителей составили: в 2000 году - 21 тыс. руб.; в 2001 году - 29 тыс. руб.; в 2002 году - 36 тыс. руб. При этом поступления от штрафов административных комиссий и по решению судов являются, в согласовании с ФЗ «Об публичных объединениях» [13], единственным источником Защита прав потребителей - курсовая работа доходов публичной организации.

Штрафы по решению административной комиссии, обычно, погашаются нарушителями прав потребителей добровольно в среднем на сумму 500-600 рублей, что при 100% взыскании по 500 актам, которые планирует раз в год составлять общественная организация по защите прав потребителей, принесет в бюджет городка доход 500 актов*600 руб.=300 тыс. рублей дохода.

22.10.02 г. Губернатором Приморского края принято Защита прав потребителей - курсовая работа Постановление № 560 «О поддержке и развитии публичных объединений потребителей в Приморском крае» [17], в п.2.2. которого главам городских образований края рекомендуется оказывать содействие публичным объединениям потребителей, прошедшим муниципальную регистрацию в легитимном порядке, в выделении нужных помещений, средств телефонной связи. Беря во внимание вышеизложенное, предлагается оказать поддержку публичной организации по Защита прав потребителей - курсовая работа защите прав потребителей на местности городского образования г. Уссурийск и Уссурийский район и внести конфигурации в постановление главы администрации, установив размер денег, перечисляемых организации - 50% от средств, поступающих в бюджет от штрафов, взыскиваемых административной комиссией за нарушение законодательства о защите прав потребителей по актам, протоколам и представлениям публичного объединения потребителей.

В качестве Защита прав потребителей - курсовая работа письменной гарантии для дополнительных поступлений в бюджет Уссурийска предлагается заключить публичный контракт (генеральное соглашение) с подходящим публичным объединением потребителей, в каком оно воспринимает на себя обязательство составлять и передавать на рассмотрение административной комиссии фиксированное (более 200 штук) количество актов о выявленных нарушениях прав потребителей.

Заключение

Выпускная квалификационная работа Защита прав потребителей - курсовая работа «Организации по защите прав потребителей г. Уссурийска и Уссурийского района и меры по усовершенствованию их деятельности» представлена с целью раскрытия направления деятельности организаций, обеспечивающих качество продуктов и услуг, защиту прав потребителей на местности городского образования.

Необходимость познания собственных прав потребителями явна, так же как и то, что владеть крепкими познаниями Защита прав потребителей - курсовая работа в области предоставления высококачественных продуктов, услуг должны, сначала, менеджеры, руководители компаний, организаций, эти услуги предоставляющие. Познание законодательства о защите прав потребителей позволяет поднять уровень системы менеджмента, соблюсти баланс меж интересами потребителей и бизнесменов, не опустившись до безнаказанности и вседозволенности бизнеса.

Сейчас потребительское законодательство вновь перерабатывается. Над ним работают Защита прав потребителей - курсовая работа специалисты потребительских организаций вместе с объединениями бизнесменов и находят компромиссы. Рынок живет и развивается. На 1-ый план вышли услуги – образовательные, мед, коммунальные, ремонтно-строительные, туристские и многие другие.

Организации по защите прав потребителей призваны участвовать в разработке программ и проектов, направленных на защиту прав потребителей от некачественных продуктов и услуг, производить контроль Защита прав потребителей - курсовая работа за соблюдением Закона РФ «О защите прав потребителей», просвещать потребителей в вопросах защиты их прав, проводить работу с бизнесменами с целью объяснения недопущения проникания на потребительский рынок некачественных продуктов, предоставления некачественных услуг.

В процессе подготовки выпускной квалификационной работы исследована законодательная база, правовое регулирование в области защиты потребительских прав, механизм Защита прав потребителей - курсовая работа гос защиты прав потребителей.

Основное внимание уделено анализу деятельности отдела по защите прав потребителей городского образования г. Уссурийск и Уссурийский район и публичной организации по защите прав потребителей и мерам по усовершенствованию их деятельности.

Выводы:

1. Отдел по защите прав потребителей администрации городского образования является структурным подразделением Управления Защита прав потребителей - курсовая работа потребительского рынка продуктов и услуг городского образования и производит целенаправленную, планомерную деятельность по защите прав потребителей: организует всеохватывающие, направленные на определенную тематику проверки компаний торговли, публичного питания; компаний, оказывающих различного рода услуги и производящих работы - с целью выявления небезопасных для здоровья, жизни потребителей продуктов (работ, услуг). Ведет взаимодействие со Защита прав потребителей - курсовая работа всеми федеральными и контролирующими органами городского образования для заслуги более полного ублажения потребностей людей в конкурентоспособных и неопасных товарах. Доводит информацию о результатах проверок и рейдов до обитателей городка и района. Рассматривает жалобы и заявления людей о нарушении их прав, как потребителей.

В качестве мер по усовершенствованию деятельности отдела мною предложены Защита прав потребителей - курсовая работа:

- внесение в законодательство о защите прав потребителей дополнений, которые позволили бы более оперативно использовать меры к нарушителям прав потребителей ;

- создание при отделе защиты прав потребителей комиссии для рассмотрения материалов по нарушениям прав потребителей, когда нереально достигнуть от хозяйствующего субъекта устранений нарушений в добровольческом порядке.

Основной целью Защита прав потребителей - курсовая работа деятельности публичной организации по защите прав потребителей г. Уссурийска и Уссурийского района является защита потребителей от получения некачественных продуктов и услуг и регулирование отношений меж потребителями и товаропроизводителями. Исследование деятельности публичной организации по защите прав потребителей г. Уссурийска и Уссурийского района показало, что помощь определенному потребителю, права которого нарушаются фактически Защита прав потребителей - курсовая работа раз в день, составляет основную часть их работы. В публичной организации работают квалифицированные юристы, которые дают консультации, практические советы потребителям, составляют исковые заявления, участвуют в судах по предъявленным искам.

Для усовершенствования деятельности организации предлагается:

- проект всеохватывающего обслуживания обитателей городка в связи с обилием заморочек, возникающих в сфере предоставления Защита прав потребителей - курсовая работа жилищно-коммунальных услуг популяции;

- совместная деятельность органов местного самоуправления и публичной организации, которая показала себя как активный ассистент в решении многих заморочек, связанных с защитой прав потребителей позволит существенно прирастить эффективность работы по защите потребительских прав в городке и районе.

В процессе выполнения выпускной квалификационной работы проведено анкетирование посреди педагогов, студентов Защита прав потребителей - курсовая работа Уссурийского филиала СГИ, обитателей городка и района, которое показало, что фактически все опрошенные знают о том, что их права как потребителей защищает законодательство, также им понятно, что они могут обратиться для решения появившихся заморочек в отдел по защите прав потребителей либо общественную компанию.

Практика контроля за соблюдением законодательства о Защита прав потребителей - курсовая работа защите прав потребителей свидетельствует о очевидных пробелах в правовой культуре бизнесменов. Обоснованы они, приемущественно, неведением бизнесменами законодательства о защите прав потребителей и других нормативных актов. Как и раньше, не вошли в практику делового воззвания бизнесменов такие аспекты, как обоюдная ответственность, благожелательность и порядочность по отношению к потребителю и Защита прав потребителей - курсовая работа заинтригованность торговца (изготовителя) в продаже высококачественного продукта (услуги). В связи с этим организациям по защите прав потребителей – городской и публичной нужно организовать всеохватывающую работу с бизнесменами, проводить обучающие семинары по объяснению правил торговли и законодательства о защите прав потребителей.

Перечень литературы

Нормативные акты

1. Конституция Русской Федерации от 12.12.93 г. // РГ Защита прав потребителей - курсовая работа .-1993.- № 237.- 25 дек.

2. Руководящие принципы для защиты интересов прав потребителей. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 09.04.85 № 30/248

3. Штатский кодекс Русской Федерации. Ч.1. Федеральный закон от 30.11.94 г. № 51-ФЗ

4. Закон Русской Федерации от 07.02.92 г. № 2300 «О защите прав потребителей» (в редакции ФЗ от 09.01.96 г. № 2-ФЗ)

5. Федеральный закон от 26.01.96 г. № 15-ФЗ «О внедрении в действие части 2-ой Защита прав потребителей - курсовая работа Штатского кодекса Русской Федерации»

6. Уголовный кодекс Русской Федерации. Федеральный закон от 13.06.96 г. № 63-ФЗ

7.Кодекс Русской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.01 № 196-ФЗ

8. Гражданско-процессуальный кодекс Русской Федерации. Федеральный Закон от 18.12.01 № 174-ФЗ

9. Закон Русской Федерации от 10.06.93 г. № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» (с переменами, внесенными Федеральным Законом от 27.12.95 № 211-ФЗ)

10. Федеральный закон от 19.05.95 № 82-ФЗ «Об Защита прав потребителей - курсовая работа публичных объединениях»

11. Постановление Правительства Русской Федерации от 26.07.95 г. № 837 «О поддержке публичного движения в защиту прав потребителей»

12. Постановление правительства Русской Федерации от 12.02.94 г. № 110 «О междуведомственном совете по защите прав потребителей»

13. Постановление правительства от 14.07.97 «О гос инспекции по торговле, качеству продуктов и защите прав потребителей Министерства наружных экономических связей и торговли РФ»

14. «О Защита прав потребителей - курсовая работа неких вопросах внедрения закона Русской Федерации от 07.02.92 года «О защите прав потребителей». Приложение к приказу Муниципального комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур от 15.07.94 г. № 90

15. Постановление Пленума Верховного Суда Русской Федерации от 29.09.94 г. № 7 с переменами, внесенными постановлением Пленума Верховного Суда Русской Федерации от 25.04.95 № 6 «О практике рассмотрения Защита прав потребителей - курсовая работа судами дел о защите прав потребителей»

16. «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения ГКАП Рф и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и других правовых актов РФ, регулирующих дела в области защиты прав потребителей». Приказ Муниципального комитета Русской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур от 04.04. 96 г Защита прав потребителей - курсовая работа. № 42

17. Постановление Губернатора Приморского края от 22.10.02 № 560 «О поддержке и развитии публичных объединений потребителей в Приморском крае»

18. Постановление Губернатора Приморского края от 06.09.00 № 643 «Об усилении контроля за ввозом, транспортировкой и реализацией на местности Приморского края сырья и товаров животноводческого производства»

18. Постановление Главы городского образования г.Уссурийск и Уссурийский район Приморского края от Защита прав потребителей - курсовая работа 02.11.98 г. № 1332 «Об утверждении уполномоченных по защите прав потребителей при сельских администрациях»

19. Законодательство о конкуренции и защите прав потребителей. Сборник нормативных актов и документов / Под общ. ред. и со вступ. статьей Председателя ГАК РФ П.В.Крашенинникова.- Издательская группа «Норма-Инфра-М».- 1998.-790 с.

Научная литература

20. Гвоздева Т. Новый путь эталона Защита прав потребителей - курсовая работа // Спрос.- 2003.- № 4

21. Закон Русской Федерации «О защите прав потребителей» / Постатейный комментарий Я.Е. Парция.- М.: Интернациональный центр финансово-экономического развития, 1996.-216 с.

22. Защита прав потребителей / Под ред. С.А. Подзорова.- М.: Экзамен, 2001.- 688 с.

23. Защита прав потребителей: Учеб. пособие / Кол. создателей.- Владивосток: Изд-во ДВГАЭУ, 1999.- 224 с.

24. Защита прав потребителя / Сост. В.Н.Иванов .- М Защита прав потребителей - курсовая работа.: Оплот, 1996.- 279 с.

25. Звоненко Д.А. Комментарий к изменениям законодательства о защите прав потребителя // Коммерсантъ.- 2000.-№ 23

26. Корнилов Э. Практика внедрения законодательства о правах потребителей // Право и рынок.- 1998.- № 8

27. Методические советы для органов местного самоуправления по организации защиты прав потребителей // Вестник защиты прав потребителей. Интернациональная конференция общества потребителей.-М.-2001.-№ 1

28. Неправительственные правозащитные Защита прав потребителей - курсовая работа организации Русской Федерации: Справочник / Под общ. ред. Уполномоченного по правам человека в РФ, д.ю.н., доктора О.О. Миронова.- М.:Республика, 2002.

29. О защите прав потребителей, о стандартизации и сертификации товаров и услуг: Юридический комментарий / Под ред. Я.Е. Парция. - 2-е изд.-М.: Инфра-М, 1997

30. Предпосылки потребительских рисков // Социально Защита прав потребителей - курсовая работа-гуманитарные познания.- 1999.- № 9

31. Развитие консьюмеризма в переходной экономике Рф // Социально -гуманитарные познания.- 1999.-№ 6

32. Станова А. Инкубатор – конференция // Спрос.- 2003.-№ 3

33. Сорк Д. Ваш юрист: хроника взросления // Спрос.- 2002.-№ 10

34. Шахурина Ф.Р., Цыкоза Г.Н. Защита прав потребителей: Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. д.э.н., доктора Л.П. Дашкова.- Ростов на дону н Защита прав потребителей - курсовая работа/Д: Феникс, 2002.- 256 с.

35. Экспертное заключение по результатам экспертизы экономического обоснования тарифов на жилищные услуги по городскому образованию г.Уссурийск и Уссурийский район // Коммунар.- 2002.- 15 авг.


[1] Неправительственные правозащитные организации Русской Федерации: Справочник / Под общ. ред.

проф. О.О.Миронова.-М.,2002.-С.4.

[2] Там же.

[3] Вестник защиты прав потребителей / Интернациональная конфедерация обществ потребителей.- М Защита прав потребителей - курсовая работа., 2001. № 1. С.1.


zaslushav-i-obsudiv-doklad-prorektora-po-nauchnoj-rabote-i-innovaciyam-prof-e-k-hennera-uchenij-sovet-otmechaet-chto-v-proshedshem-2010-g-v-celom-sohranilis-otnosit.html
zaslushivayutsya-3-4-rasskaza-zriteli-ugadivayut-kartini-vospitatel-hvalit-detej-otmechaet-udachnie-momenti.html
zasluzhennij-kollektiv-respubliki-belarus-brestskij-akademicheskij-teatr-drami-imeni-leninskogo-komsomola-belarusi-repertuar-fevral-2011.html